Appel

Le Covid-19, et Maintenant ?

Pour une Agriculture Vivrière qui Nourrit les Humains, Protège le Vivant et Réduit les Risques Ecologiques et Climatiques

La grande leçon du Covid-19 : l’urgence impérieuse du changement

La pandémie du Covid-19 continue à s’étendre et à s’aggraver, avec un bilan mondial dramatique qui continue à s’alourdir de jour en jour. Déjà le décompte mondial est tout simplement effrayant : Plus de 9,5 millions de personnes infectées et plus de 480.000 morts au 25 juin 2020 sans oublier les millions de personnes dépossédées de leurs sources de revenus par la crise économique mondiale engendrée par la pandémie.

Heureusement, la Tunisie a été largement épargnée et « son » bilan officiel est relativement limité : une cinquantaine de décès et moins de 3000 personnes infectées. C’est déjà un triste bilan mais ça aurait pu être bien pire. Une cinquantaine de morts pour une population de 12 millions de personnes, c’est un peu comme si le bilan des décès en France, qui déplore environ 30.000 morts, n’était que de 250 ou 300 pour une population totale d’environ 65 millions de personnes… Les explications sont nombreuses mais l’action, certes assez efficace, du gouvernement tunisien n’explique qu’assez partiellement le « bon » bilan enregistré. Citons, d’abord, le comportement exemplaire, malgré tout, des Tunisiennes et des Tunisiens.

Alignée sur le système alimentaire mondial sur lequel elle n’a aucune capacité d’influence, notre agriculture est extractiviste, inégalitaire, appauvrissante, dépendante, destructrice de l’environnement, du climat, des ressources naturelles et de la biodiversité… C’est un crime contre la nature qui risque de nous engloutir si nous ne changeons pas de paradigmes et de choix politiques, agricoles et alimentaires et si nous n’abandonnons pas le paradigme de la sécurité alimentaire, basé sur le principe des avantages comparatifs, pour celui de la souveraineté alimentaire, basé sur l’agroécologie. C’est faisable, c’est réaliste, c’est urgent et c’est vital. C’est notre unique solution si nous voulons nous protéger et contribuer à l’effort collectif pour la protection de la nature et de la vie.

Changeons de paradigmes pour réduire les risques

Le chantier est immense et peut prendre un peu de temps avant d’aboutir à quelques résultats irréversibles. Toutefois, chaque jour de retard est un jour de perdu et un pas de plus vers l’irréversible.

Reste une évidence qu’il faut rappeler : Le Covid-19 n’est pas tombé du ciel et toutes les pandémies sont engendrées par les activités humaines. Par conséquent, il n’existe aucune fatalité « divine » et il est parfaitement possible d’éviter l’apparition d’une pandémie à condition d’accepter le fait que la nature n’est pas un simple support inerte, que l’homme ne peut pas vivre malgré et contre elle sans en subir les réactions, et que si la nature peut vivre et continuera à vivre sans l’Homme, ce dernier ne pourra pas vivre sans la Nature.

Malheureusement, toutes les politiques économiques, dites modernes, sont basées sur la recherche permanente des moyens de dominer la nature et de la soumettre à la volonté égoïste de l’Homme moderne prétendument surpuissant et dominateur. Nous savons que la déforestation, provoquée en très grande partie par les besoins de l’élevage intensif et donc du régime alimentaire global basé sur les protéines d’origines animales, est la cause principale de l’apparition du Corona Virus et, donc, de la pandémie Covid-19. Ainsi, la cartographie du déplacement du virus « part » directement du secteur de l’agriculture. Toutes les études publiées pendant ces derniers mois convergent vers ce constat implacable que le modèle capitaliste, intensif et extractiviste, qui domine l’agriculture mondiale est directement responsable non seulement de la pandémie actuelle, mais aussi de l’appauvrissement de la biodiversité animale et végétale et des dérèglements climatiques dont les conséquences directes et indirectes sont déjà visibles. La Tunisie et son secteur agricole ne sortent pas de ce cadre et n’échappent pas à ce constat implacable et incontestable.

Par ailleurs, penser un seul instant qu’on peut déconnecter le secteur agricole du reste des secteurs économiques et sociaux est un errassions de l’esprit et une fuite en avant improductive. Pour autant, on ne peut pas se permettre d’attendre qu’une révolution antilibérale globale se réalise pour commencer à agir.

Le système économique libéral et capitaliste a encore, malheureusement, de beaux jours devant lui. Mais cette évidence n’empêche pas d’agir progressivement à commencer par limiter ses effets les plus destructeurs en visant, dans une première étape, la sanctuarisation à court terme du secteur large de l’agriculture, de l’alimentation, des ressources naturelles et de la biodiversité contre les lois du marché, contre les mécanismes et les normes du système alimentaire mondial et, bien sûr, contre l’agrobusiness sauvage qui ne semble pas connaître d’autres dieux que le profit. Il s’agit d’inverser le raisonnement et faire en sorte que la réforme de l’ensemble de l’économie commence par celle du secteur agricole et alimentaire. Ce faisant, nous aurons sécurisé notre alimentation indépendante et souveraine, protégé le vivant et les ressources naturelles, renforcé la justice sociale, climatique et écologique et les droits des générations futures.

Tout d’abord, la fonction et la place de l’agriculture dans la société et l’économie doivent être totalement redéfinis. Pour cela, on ne peut pas faire l’économie d’un débat large autour de cette question centrale de « A quoi doit servir l’agriculture ? ». Aujourd’hui, l’agriculture tunisienne sert de moins en moins à nourrir la population et de plus en plus à accumuler les profits d’une petite minorité d’investisseurs et surtout à répondre aux besoins essentiels ou « exotiques » des riches consommateurs et consommatrices des pays du Nord. Rappelons que la Tunisie, qui importe globalement 50 % de ses besoins en céréales, est, à la fois, l’un des plus grands producteurs et exportateurs d’huile d’olive dans le monde et l’un des touts premiers importateurs d’huiles végétales. Un scandale qui s’élève à la hauteur d’un crime sanitaire, écologique et social ! Ceci ne peut durer longtemps car les coûts sociaux, écologiques et même économiques de cette agriculture « pour les autres », sont de plus en plus élevés. Nous devons radicalement changer de paradigme et passer à une politique agricole sociale, écologique, équitable et durable avec la paysannerie au cœur du système et la souveraineté alimentaire, comme exigence immédiate. Nous devons impérativement passer des avantages comparatifs aux besoins impératifs, de la sécurité à la souveraineté et à la dignité, de l’importation à la production locale…

Les dix premières réformes urgentes et impératives

Pour cela, plusieurs chantiers sont incontournables. Nous en retenons ceux qui nous paraissent les plus urgents et les moins difficiles à entreprendre rapidement si la volonté politique qui nous fait défaut existait réellement :

1. Une réforme agraire radicale qui fixe la taille minimale à 5 hectares indivisibles (sauf dans les oasis anciennes) et la taille maximale à 100 hectares, avec des « paliers » intermédiaires inversement proportionnels à la pluviométrie moyenne : plus la pluviométrie est élevée, moins le plafond est élevé.
2. Une redistribution des terres « domaniales » par petites surfaces d’environ 5 à 10 hectares indivisibles et non « revendables » pendant une période de 30 ans ou plus, au profit des héritiers éventuels des anciens propriétaires, quand c’est le cas, des paysans sans terre ou ceux ayant moins de 5 hectares et aux jeunes sans emploi fixe à commencer par les enfants des paysans.
3. Adopter les principes fondamentaux de l’agroécologie et en encourager les pratiques par touts les moyens, y compris financiers quand c’est nécessaire. L’enseignement de l’agroécologie, notamment dans les écoles et les universités spécialisées dans les domaines de l’agriculture, doit être obligatoire.
4. Interdire tout usage de pesticides chimiques cancérigènes dans l’agriculture, et mettre en place un système Bonus / Malus écologique pour l’attribution des subventions, crédits et autres soutiens financiers de l’État (par exemple, moins de pesticides et antibiotiques et plus de semences et variétés locales = bonus élevé).
5. Faire de l’eau un bien commun non privatisable et accessible gratuitement sans conditions, à hauteur des besoins réels, à toute personne vivant sur le territoire. Au-delà des besoins réels, l’accès à l’eau doit être payant à un tarif élevé de manière à empêcher toute forme d’appropriation, de pollution et de gaspillage. Limiter drastiquement, par interdiction et/ou sur-taxation, l’exportation de tout produit agricole, alimentaire ou non, issu de l’agriculture irriguée.
6. Imposer systématiquement le principe du « pollueur ou destructeur, payeur » à tout acteur économique ou institutionnel, y compris les institutions étatiques.
7. Réserver les subventions et les aides publiques aux productions agricoles alimentaires destinées au marché local.
8. Interdire pendant au moins 25 ans toute activité économique ou non, y compris agricole ou la construction, à l’emplacement de toute forêt incendiée, volontairement ou accidentellement, ou coupée.
9. Mettre en place des normes et des règles strictes visant à réduire fortement la rentabilité des élevages « industriels » et à favoriser les pâturages sur prairies naturelles et parcours.
10. La sortie du secteur agricole de toutes les conventions internationales dont l’ALECA, les accords bilatéraux et ceux de l’OMC, dans une démarche volontariste de rupture avec le système alimentaire mondial et du marché alimentaire global.
    
    

La Tunisie dispose de tous les moyens et outils et des compétences nécessaires pour mener cette réforme vitale dans les meilleures conditions possibles. Alors pourquoi attendre une nouvelle pandémie d’une ampleur plus grande que le Covid-19 ou une grosse crise économique globale pour bouger ? Cela serait totalement irresponsable.

Pour lancer une réforme de grande ampleur des politiques agricoles, alimentaires et écologiques, la volonté et le volontarisme politiques de la part des décideurs, de la société civile, des médias et autres « influenceurs », sont indispensables.

Ainsi, l’Observatoire de la Souveraineté Alimentaire et de l’Environnement (OSAE) appelle l’ensemble des décideurs et des acteurs politiques, des activistes, soucieux des risques considérables et attachés à la justice sociale, écologique, climatique et à la nécessité de transmettre aux générations futures un monde vivable, à s’impliquer activement dans une démarche collective qui peut se traduire par « des assises nationales de l’agriculture, de l’alimentation et de l’environnement » destinées à dessiner les contours d’un nouveau projet qui rompt définitivement avec les politiques actuelles.

Observatoire de la Souveraineté Alimentaire et del’Environnement (OSAE)